Introducción
Balance de la temporada
En su comienzo, la temporada deportiva 2016/17 se planteaba como la temporada de la consolidación de los trabajos y cometidos de la Dirección de Integridad y Seguridad. Esto, unido a los logros ya alcanzados en años anteriores, tenía como objetivo aportar valor a todo el fútbol español y en particular a LaLiga, haciendo de la competición futbolística una actividad segura, limpia e íntegra.
Para consolidar lo alcanzado, y seguir con la línea de mejora constante, ha sido necesario un crecimiento de la Dirección de Integridad y Seguridad que se ha basado en la incorporación de profesionales especializados en las diferentes competencias de esta Dirección. Llegado el final de la misma, se ha conformado un equipo de trabajo altamente especializado tanto en los campos de integridad como de seguridad.
Área de Integridad
En las materias y cometidos que componen el Área de Integridad, la temporada 2016/17 ha sido la temporada del desarrollo e implementación del Programa de Integridad de LaLiga. Dicho programa cubre todos los aspectos relacionados con la protección de la competición frente a diversas amenazas; la predeterminación de resultados, las apuestas ilegales, así como cualquier conducta encaminada a afectar el normal desarrollo de los encuentros con factores ajenos a los deportivos.
El Programa de Integridad centra su atención en primer lugar en la “prevención”, manteniendo la idea de que el éxito en esta materia radica en evitar que se produzcan cualquiera de los comportamientos prohibidos. En este sentido, se han impartido más de 160 sesiones formativas o talleres de integridad, de los que destacan los 42 talleres de carácter obligatorio para los jugadores, técnicos y directivos de los clubes/SAD que componen las competiciones LaLiga Santander y LaLiga 1|2|3. Esto ha supuesto formar a casi 1.400 personas, dato acreditado mediante los correspondientes certificados de asistencia emitidos al efecto.
También se han impartido talleres de integridad a las canteras de los clubes/SAD Liga, continuando con la decidida apuesta de LaLiga por trabajar el futuro sobre la base de los valores deportivos, el fair play y la integridad.
De igual forma, se ha venido trabajando con las categorías Segunda División B, Tercera y Primera División del Fútbol Femenino, cumpliendo el compromiso de proteger a todo el fútbol español, y no solo a la competición profesional.
Pese al gran esfuerzo realizado en la faceta de prevención, y valorando que en algunos casos es necesario un mayor control sobre las conductas que pudiesen atentar contra la limpieza de la competición, se han llevado a cabo otros trabajos como la “monitorización” permanente de los mercados de apuestas. Se ha hecho un seguimiento de todas las competiciones del fútbol español y aquellas en las que han participado equipos españoles y de igual forma se han realizado análisis en fuentes abiertas, medios de comunicación, fuentes humanas e intercambio de información con empresas especializadas, etc. Todo ello nos permite obtener la información necesaria sobre aquellas presuntas conductas o hechos que pudieran atentar contra la integridad de la competición, relacionadas bien con apuestas o bien con otros intereses.
En esta labor de monitorización, se quiere destacar el acuerdo suscrito con Jdigital el pasado mes de febrero, que viene a afianzar el trabajo conjunto entre ambos sectores para la protección de la Integridad del fútbol, trabajo que ya se venía realizando con Sportium.
Los pasos finales del Programa de Integridad consisten por un lado en la investigación de aquellas conductas irregulares que se hayan detectado a través del sistema de monitorización de apuestas. Por otro lado y como última fase del procedimiento tendríamos la denuncia ante las autoridades competentes de las actuaciones que se consideren sospechosas de amaño, todo ello a través de la Dirección Legal de LaLiga.
Es relevante para los intereses de esta Dirección, la renovación del contrato con la Policía Nacional en marzo de 2017, firmado con antelación en 2015 y por el cual ambas partes acuerdan colaborar en el desarrollo de actuaciones de prevención, investigación y persecución de fraudes y manipulaciones en el ámbito del fútbol profesional.
Área de Seguridad
El Área de Seguridad, ha desempeñado una intensa actividad a lo largo de toda la temporada, posicionando a LaLiga en su calidad de organizadora de las competiciones futbolísticas de carácter profesional en España. De manera decidida ha ejercido la defensa de un fútbol sin violencia y seguro para espectadores y aficionados.
A lo largo de la temporada se han celebrado dos Seminarios de Seguridad a los que han asistido los coordinadores de seguridad de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad que prestan sus servicios en el ámbito del fútbol profesional en España, los presidentes de las Federaciones de Peñas integradas en Aficiones Unidas (AFEPE), los directores de partido de LaLiga y los directores de seguridad de los clubes/SAD que participan en las competiciones LaLiga Santander y LaLiga 1|2|3, con los que, además, se han mantenido otras dos reuniones específicas durante el desarrollo de la temporada.
La competición y sus más de 800 encuentros han sido objeto de seguimiento individualizado por parte de esta Área. Se ha impulsado el contacto entre directores de seguridad de los clubes local y visitante, con el objetivo de elaborar dispositivos de seguridad adaptados al encuentro. Se ha ofrecido un mejor servicio a los aficionados, convirtiendo la seguridad en un factor más que contribuye a mejorar la experiencia que los espectadores tienen al presenciar un encuentro en directo. Se continúan con proyectos de mejora de los sistemas de seguridad de los estadios trabajando conjuntamente con SEFPSAU y los clubes/SADs.
Institucionalmente, LaLiga ha estado representada por esta Dirección en la totalidad de reuniones que se han mantenido esta temporada en la Comisión Estatal contra la Violencia, el Racismo, la Xenofobia y la Intolerancia en el deporte. Igualmente se han remitido informes semanales a la Real Federación Española de Fútbol sobre todos los incidentes violentos conocidos en el fútbol español.
Nuevos desarrollos
La temporada 2016/17 se ha caracterizado por la puesta en marcha de otras actividades en el seno de la Dirección de Integridad y Seguridad al hilo de los actuales proyectos de LaLiga como son LaLiga Global Network, la internacionalización de LaLiga o el cambio de sede corporativa, los cuales han obligado a esta Dirección a implementar nuevas acciones para atender y contribuir al proyecto general de LaLiga.
En este sentido, se ha creado el cometido de «Seguridad Internacional» con el objeto de formar e informar a los empleados que desarrollan su actividad fuera de España. Desde aquí se sigue la coyuntura actual de los países en los que LaLiga tiene presencia y se actúa en caso de las situaciones de riesgo en las que un empleado de LaLiga pudiera verse afectado.
Se ha establecido, junto a las áreas de Recursos Humanos y Viajes, de un sistema de alertas sobre eventos previstos a corto plazo o incidentes graves que pudieran estar sucediendo en aquellos destinos donde se encuentren viajeros de LaLiga con las correspondientes recomendaciones de seguridad a seguir. Asimismo, se ha desarrollado un procedimiento de comunicación con éstos y de gestión de incidentes.
De igual forma, se ha creado el cometido de «Seguridad Corporativa» atendiendo a las nuevas necesidades de LaLiga. El incremento del número de empleados, y principalmente el futuro cambio de sede corporativa de LaLiga, ha hecho preciso atender la seguridad de la corporación con un cometido específico que permita en este campo, alcanzar un nivel de seguridad elevado a la vez que se mantiene el nivel de funcionamiento de la corporación.
Respecto al Área de Integridad, dos han sido los nuevos desarrollos puestos en marcha en la temporada 2016/17: el análisis de los mercados de apuestas (in-house) y la investigación. De esta forma, se han creado los puestos de analista de mercados de apuestas y de investigador, con el propósito de lograr la protección de la integridad del fútbol español al más alto nivel y de asegurar la puesta en conocimiento de las autoridades policiales y ante el regulador del juego español (Dirección General de Ordenación del Juego) de los casos denunciados por LaLiga. Muchos de los cuales saldrán a la luz una vez que las investigaciones, tanto policial como judicial, estén finalizadas.
Internacionalización de las áreas de Integridad y Seguridad de LaLiga
Desde la Dirección de Integridad y Seguridad se ha apostado por la Internacionalización de las actividades que se llevan a cabo, como elemento que aporta valor a las competiciones de fútbol profesional y a todo el fútbol español, todo ello siguiendo el gran proyecto de apertura, expansión y difusión de LaLiga por el mundo.
Son más de 30 las actividades de carácter internacional desarrolladas por esta Dirección, de las que se destacan las intervenciones en los siguientes eventos internacionales:
- Seminario de Integridad organizado por la JLeague en Tokio (Japón).
- Sport Integrity Event en la Cámara de Comercio de Bogotá (Colombia).
- World Stadium Congress en Doha (Qatar).
- Primer Congreso Internacional de Fútbol Profesional en Cartagena de Indias (Colombia).
A estas participaciones en eventos internacionales se suma la contribución que LaLiga continúa realizando en SIGA (Sports Integrity Global Alliance) donde se viene participando activamente en los proyectos que esta alianza internacional realiza en materias como la integridad, el cumplimiento y el buen gobierno en el deporte mundial.
Finalmente, mencionar las actividades que se han iniciado con el Consejo de Europa, por un lado, con la Convención sobre Manipulación de Competiciones Deportivas donde se han puesto en marcha actividades para trabajar conjuntamente en la difusión de la Convención (Macolin Convention) y en el posicionamiento de LaLiga como ejemplo a seguir o buena práctica en la protección de las competiciones deportivas. Y por otro lado, de la mano de la EPFL, se ha asumido la representación de las ligas europeas en Convenio del Consejo de Europa sobre protección y seguridad en partidos de fútbol y acontecimientos deportivos.